EES 90/180 / 7 min
EES i pravilo 90/180: pravila se nisu promenila - a ipak jesu
Pravilo 90/180 nije novo. Novo je to sto EES od 10. aprila 2026. automatski belezi ulaske, izlaske i prekoračenja, pa greska u planiranju postaje granicni rizik.
Pecat je nestao, sat nije
Na Horgosu i Batrovcima kolone kamiona nisu novost. Ali od 10. aprila 2026. nesto se sustinski promenilo, iako formalno pravilo nije. Entry/Exit System (EES) je potpuno operativan na spoljnim granicama Sengena, a pecati u pasosu su zamenjeni digitalnim zapisima ulazaka i izlazaka za drzavljane trecih zemalja koji putuju na kratak boravak.
Za vozaca iz Srbije koji cesto prelazi granicu, to na prvi pogled zvuci kao pojednostavljenje. Nije. Postalo je stroze, jer sat koji meri 90 dana u svakih 180 sada kuca automatski, bez zaboravljanja i bez oslanjanja na to da li ce neko rucno primetiti dan viska.
Paradoks je u tome sto se samo pravilo nije promenilo. Sekretarijat Transportne zajednice je u januaru naglasio da pravila ulaska i izlaska iz Sengena ostaju ista, dok se promenio nacin obrade putnih podataka. Upravo ta promena, od rucnog pecata ka automatskom biometrijskom zapisu, menja svakodnevicu prevoznika.
Sta se stvarno promenilo
EES nije uveo novo ogranicenje. Ogranicenje od 90 dana u bilo kom periodu od 180 dana postoji odavno. Ono sto je EES uveo jeste nacin sprovodjenja tog ogranicenja: granica vise ne zavisi od pecata koji blede, gube se ili se ponekad previde.
Od pune operativnosti sistema, zapis je digitalan. Evropska komisija je 10. aprila 2026. objavila da je EES potpuno operativan u svim sengenskim zemljama i da digitalni zapis zamenjuje pecate u pasosu. Izvestaj o stanju Sengena za 2026. zatim navodi da su drzave registrovale preko 60 miliona prelazaka granice, vise od 30.000 odbijanja ulaska i skoro 7.000 odbijanja zbog prekoračenja boravka.
To vise nije evidencija na papiru. To je sistem koji racuna umesto granicara. Za prevoznika to znaci jedno: greska u racunici vise se ne oslanja na to da li ce je neko primetiti. Sistem je vec primetio.
Matematika 90/180
Ovde pocinje pravi problem za medjunarodni transport. Pravilo 90/180 zvuci velikodusno dok ga ne rasporedite na godinu rada. Dan ulaska i dan izlaska racunaju se kao pun dan boravka. Transport pritom ne znaci jedan dug boravak, nego mnogo kratkih i cestih prelazaka.
Prema recima Neđo Mandić iz Udruzenja za medjunarodni transport, ako se 90 dozvoljenih dana rasporedi na sest meseci, vozacu u proseku ostaje najvise petnaestak dana prisustva mesecno. Za posao koji zivi od ucestalosti prelazaka, to je operativno ogranicenje, ne administrativna sitnica.
Drugim recima: problem nije u tome sto je limit nizak. Problem je u tome sto ga sada niko ne moze zaboraviti.
Izuzeci su uski i uslovni
Izuzeci postoje, ali ih treba citati precizno. Vozac koji ima boravisnu dozvolu u drzavi clanici, i po tom osnovu ima pravo dugorocnog boravka ili kretanja, ne registruje se u EES-u pri prelasku granice. Bez takvog statusa, drzavljanin trece zemlje je podrazumevano u obuhvatu sistema.
Postoji i olaksica za prekogranicnog radnika. Granicni organi mogu vozaca koga prepoznaju kao cross-border worker osloboditi registracije u EES-u, uz mogucnost nasumicne kontrole. Ali to je diskreciono pravo drzave clanice, ne garancija koju firma moze da ugradi u plan ture.
Najvaznije: olaksica za registraciju ne ukida limit 90/180. Ona moze promeniti nacin kontrole na granici, ali ne zaustavlja sat kratkog boravka.
Sta ovo znaci operativno
Ako sat kuca automatski i ne prasta, planiranje prestaje da bude samo logistika i postaje pitanje uskladjenosti. Raspored vozaca, planiranje tura i budzet dana provedenih u Sengenu moraju da budu vidljivi pre nego sto se ruta potvrdi klijentu.
Firma koja ne zna koliko je dana svaki vozac vec potrosio u tekucem prozoru od 180 dana ne rizikuje samo kaznu. Rizikuje da vozac bude odbijen na granici usred posla, kada su vozilo, roba, klijent i termin vec zakljucani.
Da ovo nije apstrakcija, pokazala je reakcija sa terena. Krajem januara 2026. transportna udruzenja iz Bosne i Hercegovine, Crne Gore, Severne Makedonije i Srbije najavila su blokadu granicnih terminala ka Sengenu zbog EES-a. To nije bio hir, vec signal da se model cestih prelazaka sudara sa sistemom koji svaki prelazak pamti.
Zakljucak
Pitanje nije da li ce EES nestati. Nece. Pitanje je da li ce se industrija prilagoditi preciznim planiranjem prisustva, boljom rotacijom vozaca i jasnim pregledom potrosenih dana, ili ce nastaviti da se na svakoj granici sudara sa istim zidom.
Sat vec kuca. Pitanje je ko ga slusa.
Zvanicni izvori
- Evropska komisija: Entry/Exit System Zvanicni opis EES sistema i njegove funkcije.
- Evropska komisija: EES je potpuno operativan Objava od 10. aprila 2026. o punoj operativnosti i digitalnim zapisima.
- 2026 State of Schengen Report Izvor za broj prelazaka, odbijanja i odbijanja zbog prekoračenja boravka.
- Travel Europe: EES FAQ Prakticna pitanja o obuhvatu putnika, statusima i registraciji.
- European Western Balkans: reakcija sektora Kontekst blokade, Transport Community stava i izjave Neđe Mandica.
Cesta pitanja
Da li je pravilo 90/180 promenjeno 2026?
Ne. Promenio se nacin sprovodjenja. EES digitalno belezi ulaske i izlaske, pa se ogranicenje sada proverava automatski.
Da li su vozaci kamiona automatski izuzeti iz EES-a?
Ne. Vozac bez odgovarajuce boravisne dozvole ili priznate olaksice ulazi u obuhvat kao drzavljanin trece zemlje na kratkom boravku.
Da li olaksica za prekogranicnog radnika ukida 90/180?
Ne. Ona se odnosi na registraciju i kontrole, dok ogranicenje kratkog boravka i dalje mora da se prati.